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在上述判断和预测的基础上，报告提出了系列政策建议：一、面对全球化驱动因素的变化，必须对全球化的未来有更加清晰的认识，不能简单从经济角度分析全球化。一方面，由于全球化的经济动因还在，全球经济不会脱钩，我国要以更加开放的姿态推动经济全球化。另一方面，要时刻准备应对各国国内政治议题的冲击。这就要求大力加强对各国的国别研究，不能简单从一个统一的国际观点看各国。同时，积极推动WTO改革，借助一带一路倡议等，推动更加包容的全球化，降低国内政治冲击力度。

三、垃圾分类的增长逻辑：公共政策升级降低交易费用，但作用具有发散性及滞后性。近期，住房和城乡建设部发布了“史上最严”的垃圾分类政策。该政策要求，到2020年底，先行先试的46个重点城市，要基本建成垃圾分类处理系统；2025年前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

不同于在借贷者和投资者之间搭线的第三方P2P网贷，非法集资平台往往以高息为诱饵吸引投资，直接控制资金牟利，甚至最终跑路“爆雷”。腾讯安全发布的《2018上半年互联网金融安全报告》显示，腾讯灵鲲大数据金融安全平台累计发现中国P2P网贷机构1万余家，其中约44%存在中高风险。

《报告》建议，宏观政策灵活应对，重点防控金融风险：1一是继续实施积极的财政政策，切实发挥财政政策促进经济平稳增长和调结构的作用。适当加大财政对基建投资的支持力度，促进PPP项目库金额和数量稳定甚至回升，提升PPP项目落地率和投资额。深化财税体制改革，下调增值税税率，内外资企业适用同样的纳税标准。加大财税优惠力度，对高技术产业、关键仪器研发和购进提供税前扣除优惠。推进个税改革，显著降低中产阶级特别是城市工薪阶层税费负担。如果美国实施500亿美元的关税制裁，作为应对财政赤字率可以考虑提升到3%；如果美国所谓的制裁范围扩大，可以考虑将赤字率提升到3.5%或者更高些。

5G增长属于良性的效率型增长，即受消费市场刺激，也受政府投资拉动，根本上是技术驱动。2020年，运营商网络设备投资是重点，预计投资金额超过2200亿，占5G设备支出比重超过80%。到2024年，设备年投资额开始下降。其中，包括不少政府投资以及政策激励，以刺激有效需求不足，拉动经济增长。因此5G增长也有凯恩斯式增长成分。

杜鹏自2015年开始担任深圳市政府党组成员，前海管理局局长、党组副书记，兼中国（广东）自由易试验区深圳前海蛇口片区管委会常务副主任、党组副书记。值得注意的是，一直以来，前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局实行“两块牌子、一套人马”运行机制，前海蛇口自贸片区管委会主任主持前海蛇口自贸片区管委会全面工作，前海管理局局长则全面负责前海管理局工作。